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西部五金機電業(yè)發(fā)展仍處起步 空間和潛力較大
發(fā)布者:admin 發(fā)布日期:2015-10-24

相關(guān)統計資料表明,西部制造業(yè)占全國9.8%,五金機電業(yè)占全國8.95%,金屬制品業(yè)(小五金)占全國4.28%。去年,西部五金機電業(yè)銷(xiāo)售收入3951億元,占西部工業(yè)的比重34.15%(11569億元),西部金屬制品占西部工業(yè)1.15%??傮w上西部五金機電業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,總量規模小,質(zhì)量檔次不高,但預示著(zhù)發(fā)展空間和潛力較大。

  西部人均GDP有可能突破1000美元;工業(yè)化率接近40%;消費結構也將從吃穿、用轉向住和行;2020年西部城市化水平將可能接近50%。工業(yè)化推進(jìn)主要表現在西部實(shí)施的資源就地轉化戰略,將拉長(cháng)西部產(chǎn)業(yè)鏈,使西部的工業(yè)從初級產(chǎn)品進(jìn)一步向制成品延伸,如有色金屬和黑色金屬的深加工,從而將增大對五金機電產(chǎn)品(特別是工具、模具等機械五金)的需求,預計未來(lái)5年外資和發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)向西轉移步伐加快。外商在中國的投資出現北上西進(jìn)加快的趨勢,目前一部分外資包括跨國公司總部和研發(fā)中心繼續向環(huán)渤海地區和東北地區轉移,同時(shí),也有一部分外商和東部沿海地區產(chǎn)業(yè)中的資源依賴(lài)型、勞動(dòng)密集型、高能耗型產(chǎn)業(yè)出現向西部轉移的趨勢,據估計在十二五期間這種轉移將達到高潮。

  特別要看到,隨著(zhù)長(cháng)三角、珠三角土地、電力等要素緊缺甚至出現嚴重的民工荒和技工荒,能源資源和環(huán)境約束日益加劇,相當一部分勞動(dòng)密集型和高耗能型企業(yè)正大量向中西部地區轉移。企業(yè)外遷和資金外流最活躍的是浙江,據悉,浙江絕大部分地方都面臨無(wú)地可供的局面,電力缺口最大;估計約有數千億的民間資本在向外找出路。

  從全國產(chǎn)業(yè)布局看,制造業(yè)中的小五金行業(yè)向西部地區轉移,不僅符合技術(shù)梯度轉移規律(沿海著(zhù)力于高技術(shù)產(chǎn)業(yè),小五金多數技術(shù)含量不高適宜西部發(fā)展),而且有利于促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)升級,并帶動(dòng)西部制造業(yè)發(fā)展。積極準備并主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移,是西部各地區未來(lái)加快發(fā)展的重要機遇。

  中央也明確表示,國家對西部開(kāi)發(fā)的戰略不動(dòng)搖,對西部的支持力度不減弱,西部經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的步伐不放慢。特別是今后國家的長(cháng)期建設國債、預算內投資和專(zhuān)項建設資金,要繼續向西部地區傾斜;在繼續加強西部重點(diǎn)工程建設和農村基礎設施建設的同時(shí),將加大對西部地區基礎教育和公共衛生等社會(huì )事業(yè)的財政支持。

  以上四大因素將使未來(lái)西部五金機電產(chǎn)業(yè)呈現出較好的發(fā)展前景。未來(lái)五年若西部五金機電產(chǎn)業(yè)在全國的比重提高3-5個(gè)百分點(diǎn),西部五金機電產(chǎn)業(yè)將可能增加2-3千億元產(chǎn)值。

  國際經(jīng)驗表明,工業(yè)化是發(fā)展中國家和地區不可逾越的歷史階段。對于占國土面積70%以上、人口占全國28%左右的廣大西部地區而言,加快推進(jìn)工業(yè)化是無(wú)可替代的選擇。目前我國正處于工業(yè)化中期,煤炭、石化、汽車(chē)、鋼鐵、房地產(chǎn)、建材、機械、電子等一批以重工業(yè)為基礎的高增長(cháng)行業(yè)發(fā)展勢頭強勁,必將構成對五金機電產(chǎn)業(yè)的巨大市場(chǎng)需求,但同時(shí)要注意國家宏觀(guān)調控,特別是土地、信貸、房地產(chǎn)政策變化的影響。

  進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期,西部與全國一樣也必須摒棄傳統的發(fā)展模式,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,走新型工業(yè)化道路。

  1、依靠科技延長(cháng)資源加工鏈條,盡可能提高制造業(yè)的附加值

  西部是我國自然資源的富集區,但西部的資源加工鏈條短、附加值低。如西部有色金屬礦采選業(yè)產(chǎn)值占全國33.54%,而有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值僅占全國的27.12%,東部分別為34.56%和45.70%。如果西部的深加工系數能達到全國水平甚至東部發(fā)達地區水平,則西部的制造業(yè)產(chǎn)值將會(huì )成倍增長(cháng),這也是使西部地區的資源優(yōu)勢真正轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關(guān)鍵途徑。

  2、發(fā)展綠色制造業(yè),促進(jìn)資源節省與環(huán)境友好發(fā)展

  綠色制造(GreenManufacturing)就是一個(gè)綜合考慮資源優(yōu)化利用和環(huán)境影響的制造系統,它的主旨是使工業(yè)產(chǎn)品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的產(chǎn)品全生命周期,對環(huán)境影響最小,不損害人體健康,資源效率最高。按照這種理念和要求發(fā)展西部的制造業(yè),就可以避免對資源、環(huán)境帶來(lái)的破壞性后果,實(shí)現在保護中開(kāi)發(fā)和在開(kāi)發(fā)中保護的可持續發(fā)展戰略。

  3、重視人力資源開(kāi)發(fā)把降低勞動(dòng)成本與增加就業(yè)結合起來(lái)

  西部第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重仍在60%以上,高于全國10個(gè)多百分點(diǎn),大量農村勞動(dòng)力的轉移將為西部制造業(yè)提供充足廉價(jià)的勞動(dòng)力供給。因此,西部地區應注意大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小型企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟,這樣不僅可以降低制造業(yè)人力成本,提高市場(chǎng)競爭力,同時(shí)也有利于緩解西部地區的就業(yè)壓力,保持社會(huì )穩定。

  4、發(fā)揮高新技術(shù)園區的企業(yè)集群效應,培育區域競爭力

  西部地廣人稀,資本稀缺,制造業(yè)發(fā)展不宜遍地開(kāi)花,應依托中心城市,選擇一些基礎條件較好的區域重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設。如西南成渝地區、陜西關(guān)中地區、廣西的南北欽防經(jīng)濟區、新疆天山北坡經(jīng)濟帶、銀川平原等,特別要以西部的國家級開(kāi)發(fā)區為重要載體,引導區域主導產(chǎn)業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)集群發(fā)展,依此形成西部具有競爭優(yōu)勢制造業(yè)的孵化基地。

  5、推進(jìn)制度化建設,切實(shí)改善地區發(fā)展環(huán)境

  一是加快西部國有企業(yè)改革,鼓勵非公有制企業(yè)發(fā)展,真正形成產(chǎn)權清晰、機制靈活、規范運作的微觀(guān)經(jīng)濟主體;二是完善要素市場(chǎng)體系,建立資金、人才、技術(shù)、土地等資源的市場(chǎng)化配置機制;三是切實(shí)轉變政府職能,增強服務(wù)意識,改進(jìn)行政效率。尤其要徹底清除三亂現象,改變以費養人的體制,在全社會(huì )形成激勵創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

                

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